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在5月10日無錫市舉行的新聞發(fā)布會上，無錫市委市政府正式發(fā)布了《關(guān)于推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的實(shí)施意見》，以及相配套的《關(guān)于降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展的實(shí)施意見》。

記者了解到，無錫發(fā)布的《實(shí)施意見》，對化解落后過剩產(chǎn)能、化解房地產(chǎn)特別是非住宅商品房庫存、防范化解金融風(fēng)險和債務(wù)風(fēng)險、降低企業(yè)成本、補(bǔ)強(qiáng)發(fā)展短板等方面，都提出了明確要求，旨在著力提高供給體系質(zhì)量和效益，加快推進(jìn)由低水平供需平衡向高水平供需平衡的躍升。

在降成本方面，專門出臺共有32條的《關(guān)于降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展的實(shí)施意見》，涉及降低企業(yè)水電氣等要素價格、降低企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、降低企業(yè)用人成本、降低企業(yè)融資成本、降低制度性交易成本等5個章節(jié)，預(yù)估一年能夠降低全市實(shí)體經(jīng)濟(jì)各類成本約200億元。

在去產(chǎn)能方面，無錫將完善企業(yè)的退出機(jī)制，化解過剩的產(chǎn)能。目前錫城鋼鐵、水泥、船舶等幾個行業(yè)需要化解過剩產(chǎn)能。去年，鋼鐵產(chǎn)能化解了大約770萬噸，包括一家鋼廠整體轉(zhuǎn)型。同時，也鼓勵無錫過剩產(chǎn)能行業(yè)主動走出去，在“一帶一路”的號召下，向境外輸出過剩產(chǎn)能。

在去庫存方面，無錫對企業(yè)或者個人向房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)新購買存量商業(yè)辦公用房，屬于同一開發(fā)項目且一次性購房面積在500平方米以上的，由本級政府對購房人給予已繳契稅50%的補(bǔ)助、給予2016年當(dāng)年已繳房產(chǎn)稅50%的補(bǔ)助。對個人新購買全裝修成本商品住房，購房合同中包含裝修款項的，由本級政府對購房人給予購房所繳納契稅20%的補(bǔ)助。同時，原則上市區(qū)不再投資新建定銷商品房、拆遷安置房等各類安置房。全面推行貨幣化安置，推行棚戶區(qū)（危舊房）改造、經(jīng)濟(jì)適用房保障對象貨幣化安置和補(bǔ)貼。此外，調(diào)整非普通住宅、非住宅類房產(chǎn)的土地增值稅預(yù)征率分別為3%、4%，從2016年開始，對房地產(chǎn)企業(yè)所得稅預(yù)售收入的計稅毛利率下調(diào)為10%。

在去杠桿方面，2016年，力爭新增上市公司10家，新增新三板掛牌企業(yè)46家。同時，加強(qiáng)政府性債務(wù)管控，拓寬政府類項目融資渠道。相關(guān)部門將重點(diǎn)防范化解部分大型企業(yè)資金鏈、企業(yè)互保聯(lián)保等風(fēng)險，壓降大額不良貸款和中小企業(yè)聯(lián)保風(fēng)險資產(chǎn)。

在補(bǔ)短板方面，無錫將著力加快基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，推進(jìn)社會民生保障，提升開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，加大生態(tài)環(huán)境綜合治理，全力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧等。