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當(dāng)前，各地發(fā)揮各自特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，加快培育中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群。今年以來，廣東、江蘇、河南、四川等多地均已出臺(tái)促進(jìn)中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的相關(guān)落實(shí)政策，對(duì)“十四五”期間的集群數(shù)量、認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、培育模式作出了更為明確的規(guī)劃。在此背景下，集群內(nèi)全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)如何進(jìn)一步完善？

國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究部副部長(zhǎng)、研究員許召元在接受中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)表示，中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群最鮮明之處在于“特色”，集群內(nèi)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)要重點(diǎn)關(guān)注特色化發(fā)展，培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)集群的鮮明特征。“特色產(chǎn)業(yè)集群的生命力在于質(zhì)量和品牌，不僅僅只有‘特色’就夠了，還要著力以高品質(zhì)打造良好的品牌形象，要結(jié)合質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)打造有利于塑造和提高品質(zhì)的質(zhì)量體系；特色產(chǎn)業(yè)集群的競(jìng)爭(zhēng)力在于集群，要發(fā)揮產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、上下游聯(lián)動(dòng)的優(yōu)勢(shì)，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局，形成充分分工、配套完善，互相支撐、融合發(fā)展的態(tài)勢(shì)，不斷提升效率和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。”

中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)研究院投資研究所副研究員應(yīng)曉妮在接受中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)建議，一是要培育一批產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè)。“專精特新”、單項(xiàng)冠軍企業(yè)能長(zhǎng)期專注于深耕一個(gè)細(xì)分領(lǐng)域的重要前提是有穩(wěn)定的訂單來源，而這種訂單往往來自于產(chǎn)業(yè)鏈中的龍頭企業(yè)。鏈主企業(yè)的存在，不僅能讓“專精特新”、單項(xiàng)冠軍企業(yè)不用為生存而不斷追逐熱門賽道，還能通過發(fā)展應(yīng)收賬款質(zhì)押、預(yù)付款融資等供應(yīng)鏈金融為上下游中小企業(yè)提供穩(wěn)定的資金來源。

二是要為集群內(nèi)企業(yè)提供及時(shí)普惠的政策指引。建議在集群內(nèi)設(shè)立專門為中小企業(yè)提供公共政策傳達(dá)、解讀和申報(bào)指引服務(wù)的機(jī)構(gòu)，將優(yōu)惠政策及時(shí)傳達(dá)給中小企業(yè)，對(duì)一些申報(bào)條件較為復(fù)雜的政策，為中小企業(yè)在出具申請(qǐng)材料證明時(shí)提供幫助，幫助中小企業(yè)對(duì)優(yōu)惠政策應(yīng)享盡享。

三是要為集群內(nèi)企業(yè)設(shè)立一些公共研發(fā)平臺(tái)。中小企業(yè)由于缺乏前期大量研發(fā)投入的能力，往往只能成為技術(shù)的模仿者，而難以成為原創(chuàng)者。對(duì)于一些產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)，建議集群內(nèi)設(shè)立公共研發(fā)、小試、中試、檢測(cè)平臺(tái)，面向集群內(nèi)企業(yè)共建共享。同時(shí)，也可依托集群內(nèi)的“專精特新”企業(yè)謀劃聯(lián)合設(shè)立企業(yè)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，針對(duì)共性關(guān)鍵技術(shù)實(shí)現(xiàn)聯(lián)合突破。