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重慶市1日公開發(fā)布“推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革工作方案”，提出將綜合運用市場機制、經(jīng)濟政策和法治辦法，重點從以市場為導(dǎo)向增加有效供給、積極穩(wěn)妥去除無效供給和減輕實體經(jīng)濟負擔(dān)等五方面著力，在“十三五”期內(nèi)，推動經(jīng)濟質(zhì)量和效益顯著提升。

重慶市政府副秘書長張智奎介紹，重慶將采取1個總體方案，去過剩產(chǎn)能、去僵尸企業(yè)空殼公司、去金融杠桿、去房地產(chǎn)庫存4個專項方案，和若干任務(wù)清單的形式，推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。并堅持用改革的思路、創(chuàng)新的辦法、市場化的手段，矯正供需結(jié)構(gòu)錯位和要素配置扭曲。

具體推進將重點從五個方面著力。一是以市場為導(dǎo)向增加有效供給，集群化發(fā)展電子信息核心基礎(chǔ)部件等十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，培育全牌照新興金融服務(wù)業(yè)、軟件設(shè)計等服務(wù)外包、跨境電商及結(jié)算、互聯(lián)網(wǎng)云計算大數(shù)據(jù)、總部貿(mào)易和轉(zhuǎn)口貿(mào)易等戰(zhàn)略性新興服務(wù)業(yè)。同時，加快構(gòu)建開放式創(chuàng)新體系、提升開放水平、暢通供需對接通道，提升供給水平和活力。二是積極穩(wěn)妥去除無效供給，用2到3年時間，使全市煤炭產(chǎn)能壓減到2000萬噸以內(nèi)，鋼鐵產(chǎn)能調(diào)減船板200萬噸以上、普通線材200萬噸，造船行業(yè)退出產(chǎn)能20萬噸；房地產(chǎn)行業(yè)兩年內(nèi)土地供應(yīng)規(guī)模逐年減少10％，商品房新開工面積增速控制在3％以內(nèi)；去除僵尸企業(yè)和空殼公司資產(chǎn)。三是切實降低實體經(jīng)濟負擔(dān)，實施降企業(yè)稅費，降電力、融資等要素成本，降企業(yè)經(jīng)營性成本，降制度性交易成本等“四大重點領(lǐng)域”降負任務(wù)。

與此同時，將從管控好各類債務(wù)和高杠桿產(chǎn)品、降低工商企業(yè)資產(chǎn)負債率、嚴(yán)厲打擊非法集資行為三方面，加大風(fēng)險防控力度。并將重點實施好脫貧脫困、基礎(chǔ)設(shè)施補短板、生態(tài)環(huán)境建設(shè)補短板、社會事業(yè)補短板四大工程，切實補強基礎(chǔ)設(shè)施和民生領(lǐng)域短板。

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